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沪深交易所于上周五晚间发布了修订后的退市规则,明确了重大违法强制退市的具体违法情形和实施程序,新增社会公众安全类重大违法强制退市情形,严格重大违法强制退市程序,目的就是要将扰乱市场秩序,危害社会的公司清出市场。与此同时,深交所启动对长生生物重大违法强制退市机制。这次的新规有哪些看点?先来看看这次发布新规的亮点:

四种重大违法退市情形有:首发上市欺诈发行、重组上市欺诈发行、年报造假规避退市以及交易所认定的其他情形。其中,欺诈发行主要是立足首发上市和重组上市中,申请或披露文件是否存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并被证监会依据《证券法》相应条文予以行政处罚,或者被人民法院判处欺诈发行罪。对于年报造假规避退市的情形,主要规范逻辑是衡量公司在上市期间是否隐瞒了已触及财务类退市指标而应当终止上市的事实。如果有相关上市公司满足上述四种重大违法退市情形之一的,就可能会被强制退市。

明确了四种重大违法退市规定

新增社会公众安全类重大违法强制退市规定

证监会7月27日发布的决定中,新增了涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为,应予退市的规定。在此次退市新规中,明确了这类重大违法强制退市情形。

这项规定实际上是回应了社会的期待。可以注意到,深交所发布新规的同时,也在官网公布启动对长生生物重大违法强制退市机制。

规范退市决策和实施程序

在明确哪些公司可以强制退市之后,一家上市公司是否满足强制退市条件又该如何评判,强制退市需要走哪些程序,新规中都给出了相应规范。

从退市新规中可以了解到,交易所首先设置了上市委员会决策机制,规定上市委员会以相关行政机关行政处罚决定、人民法院生效裁判认定的事实为依据,对上市公司行为是否严重影响上市地位,是否应当对其实施重大违法退市进行审议,作出独立的专业判断并形成审核意见。

其次,给予当事人合理的救济途径和救济手段。

再次,明确了重大违法退市的相关环节,即停牌、退市风险警示、暂停上市和终止上市,将暂停上市期间由一年缩短为六个月,提高了退市实施效率。

除欺诈发行外的其他重大违法退市的公司申请重新上市,时间间隔由1年延长为5年。

□ 东方

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